新華財經(jīng)上海2月10日電 記者2月9日從上海市交通委員會獲悉，交通運輸部與國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持上海國際航運綠色燃料加注中心和交易中心建設(shè)的實施方案》（簡稱《實施方案》），標志著我國以實際行動引領(lǐng)全球航運業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為上海打造全球領(lǐng)先國際航運中心注入“綠色新引擎”。

作為上?！拔鍌€中心”建設(shè)的重要組成部分，國際航運中心的綠色升級具有多重戰(zhàn)略意義。受訪人士認為，通過構(gòu)建綠色燃料加注與交易體系，上海將為全球航運業(yè)提供可復(fù)制、可推廣的“中國方案”，引領(lǐng)國際航運從“高碳傳統(tǒng)模式”向“低碳創(chuàng)新模式”轉(zhuǎn)型，為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻航運力量。

《實施方案》明確了“2030目標圖景”：到2030年，上海初步建成國際綠色燃料加注中心和交易中心。其中，上海港保稅液化天然氣（LNG）加注能力達到百萬立方米（液態(tài)）級，綠色甲醇及生物燃料等加注能力達到百萬噸級。

在業(yè)內(nèi)看來，這意味著上海將構(gòu)建起“液化天然氣+綠色甲醇+生物燃料”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色燃料供給體系，政策法規(guī)、標準規(guī)范、認證規(guī)則與管理機制基本健全，多輪驅(qū)動的國際航行船舶綠色燃料加注體系成形，真正實現(xiàn)從“單一燃料供應(yīng)”向“多元綠色服務(wù)”的跨越式升級。

圍繞“雙中心”建設(shè)，《實施方案》提出：在供給端，聚焦化工園區(qū)、橫沙、長江口、洋山港等關(guān)鍵區(qū)域，布局綠色燃料生產(chǎn)、儲存、運輸、加注全鏈條設(shè)施，筑牢“源頭保障網(wǎng)”；在服務(wù)端，推動加注船、岸基站、槽罐車協(xié)同發(fā)展，打造“一站式”服務(wù)體系，并創(chuàng)新探索“夜航加注”模式，大幅提升作業(yè)效率；在機制端，突破加注船跨關(guān)跨港作業(yè)監(jiān)管壁壘，允許綜合保稅區(qū)內(nèi)混合生物燃料油，為行業(yè)發(fā)展松綁賦能；在標準端，編制船用燃料全生命周期碳足跡核算標準，推動形成“國內(nèi)引領(lǐng)、國際互認”的規(guī)范體系，掌握綠色航運標準話語權(quán)。

《實施方案》直面“雙中心”建設(shè)堵點難點，實現(xiàn)四大突破性創(chuàng)新：其一，構(gòu)建“國家戰(zhàn)略+上海定位”聯(lián)動機制，十部委與地方協(xié)同發(fā)力，讓航運綠色燃料“加注+交易”功能在上海聚合，助力上海成為全球航運綠色能源樞紐。其二，創(chuàng)新多場景加注服務(wù)模式，跨關(guān)跨港作業(yè)與綜合保稅區(qū)燃料混兌政策落地，打破行業(yè)發(fā)展瓶頸。其三，突破綠色甲醇生產(chǎn)布局限制，在具備條件的區(qū)域規(guī)劃綠色燃料項目，拓寬綠色能源供給渠道。其四，打造“加注+交易”雙輪驅(qū)動格局，依托上海航運交易所、上海期貨交易所，探索國際綠色燃料交易與LNG期貨交易市場建設(shè)，推動綠色燃料交易與碳市場、航運金融深度聯(lián)動，助力我國在全球綠色航運定價體系中搶占先機。

上海市交通委員會相關(guān)部門負責人表示，《實施方案》的發(fā)布是多部門協(xié)同發(fā)力，破解航運發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵舉措，精準契合上海國際航運中心建設(shè)的核心需求。《實施方案》從保障能力、加注服務(wù)、政策激勵、交易服務(wù)、安全監(jiān)管等五大維度明確系列支持舉措，為上海打造全球領(lǐng)先國際航運中心、推動航運領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型注入強勁政策動力。

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編輯：吳鄭思

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